Лидер фракции Справедливая Россия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев сообщил вице-губернатору Марату Оганесяну о необходимости изменить требования к проверке документации, подаваемой на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке. В настоящее время документация при запросе на условно-разрешенный вид использования земельного участка проверяется на соответствие Сводам правил (СП 42.13330. 2011) Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Но, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ О перечне национальных стандартов и сводов правил..., обеспечивающих требование Федерального закона Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, должна проводится проверка на соответствие профильным разделам Строительных норм и правил (СНиП 2.07.01-89) Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Соответствующие разделы двух нормативных документов (СП и СНиП) не совпадают по смыслу и содержанию. Следовательно, заключение Комитета по градостроительству и архитектуре о соответствии документации СП не позволяет членам Комиссии по землепользованию и застройке удостовериться в выполнении заявителем требований Федерального закона Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. В случаях, когда заявление на разрешение на отклонение от предельных параметров основывается на данных о свойствах грунтов, необходимо также проверять заявку на соблюдение иных обязательных к применению сводов правил. Это может быть, в зависимости от разрешенного вида использования, проверка на соответствие СНиП Генеральные планы промышленных предприятий, Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения и ряд других. В настоящее время Комиссия по землепользованию и застройке принимает рекомендации о предоставлении специальных разрешений без оценки соответствия заявок всему корпусу технических регламентов, обеспечивающих безопасность зданий и сооружений. Это влечет, с одной стороны, риски нарушения прав граждан на безопасную среду жизнедеятельности, с другой дополнительные расходы правообладателей земельных участков на подготовку проектов, противоречащих нормам, и дополнительные расходы государства на экспертизу, - отметил в своем обращении к вице-губернатору депутат. За чисто формальными требованиями стоит актуальная проблема проверки достоверности и обоснованности направляемых в Комиссию заявлений. Поскольку состав заявления на условно-разрешенный вид использования не регулируется федеральным законодательством, правообладатели земельных участков иногда ограничиваются короткой фразой участок имеет неблагоприятные свойства, участок имеет неблагоприятные инженерно-технические характеристики. В других случаях, наоборот, включают в обоснование длинные трактаты, в которых описываются линзы пылеватых грунтов, агрессивные грунтовые воды и иные ужасы геологии Петербурга. Однако члены комиссии не обладают специальными знаниями для того, чтобы сопоставить эти заявления с требованиями нормативно-технических документов и вынести суждение о безопасности принимаемого решения. Поэтому необходима проверка заявлений специалистами на этапе подготовки заседания по стандартизованной процедуре, - считает Алексей Ковалев.